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Die Stützprozesse einer Kommunalverwaltung sind die Prozesse, welche eine Ausübung der Funktionen einer Kommunalverwaltung erst möglich machen. Sie sind das Getriebe des Verwaltungsapparates und sichern dessen Funktionstüchtigkeit durch die Versorgung der einzelnen Bereiche mit den nötigen Ressourcen.

Die Steuerungsprozesse erzeugen keine Leistungen für externe Kunden und sind somit auch den internen Prozessen zu zuordnen. Sie beinhalten die Abläufe, welche die strategische Ausrichtung einer Kommunalverwaltung zum Thema haben.

Hier soll zu diesem Thema eine Übersicht über alle in der Gruppe verfügbaren Modelle, Diskussionen und Artikel geboten werden:

Modelle: Entity-Relationship-Modell Stellenbeschreibung Esslingen

Diskussionen:

Artikel:

by Gert Lefevre
Posted on Thu, 09/17/2009 - 13:15

Hallo Jan Wilkens !

Hilfreich ist die Unterscheidung zwischen den "Stützprozessen" - hier "administrative Prozesse" genannt und den "Steuerungsprozessen" (häufig auch Führungs- bzw. Leistungsprozess genannt). Letztere grenzen sich von Fachprozessen dadurch ab, dass sie keinen direkten externen Kunden  mit ihren Leistungen beglücken und sich die strategischen Ziele z.B. einer Kommunalverwaltung zum Thema machen. Stützprozesse betreffen interne Leistungen (wie ein Eingangsartikel beschrieben) "die Funktionen einer Kommunalverwaltung erst möglich machen" - ich würde es ergänzen: Sie sichern die Ressourcen für die Fachprozesse (ohne Personal, Finanzen, Organisation - aber auch ohne Sachmittel (Gebäude, Raumausstattung, IT....) gibt es keine Leistungen aus Fachprozessen).  Die Abgrenzung zwischen Steuerungs- und Stützprozessen schein per Definition recht einfach; in der Praxis sind es aber die selben Personen, die beide Prozesstypen repräsentieren (z.B. Strategische Personalentwicklung und operative Umsetzung der Konzepte in einer Organisationseinheit, mit den gleichen Akteueren - zumindest bei den zuständigen Leitern dieser Organisationseinheit). Daraus ergeben sich im Verwaltungsalltag bunte Vermischungen dieser Prozesstypen - leider häufig zu Lasten der strategischen Prozesse (Steuerungsprozesse). Die häufigsten Transaktionen laufen zwischen Stützprozessen und Fachprozessen - wesentlich mehr, als zwischen verschiedenen Fachprozessen. Optimierungsansätze - insbesondere eine serviceorientierte Standardisierung von Stützprozessen- sollte deshalb besonderes Augenmerk geschenkt werden. Ich bin zur Zeit dabei den "Stützprozess" Interne Kontrollsysteme so aufzunehmen und zu modellieren, dass er als Prozessmodul an (fast) jeden Fachprozess angedockt werden kann. Für Erste solls mal reich....ich bleibe jedenfalls an diesem Thema intensiv dran. Gruß , Gert

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by Jan Wilkens Author
Posted on Fri, 09/18/2009 - 09:56

 Hallo Gert Lefevre,

danke für den Hinweis. In der ursprünglichen Form hatte die KOMMUNAL.DB eine Unterscheidung zwischen administrativen Prozessen und Managementprozessen als Inhalt. Nur gab es zu dem Zeitpunkt leider wenig Material, um die Managementprozesse zu füllen, so dass wir uns erst ein Mal auf die administrativen Prozesse beschränkt hatten. Zu dem sind die Managementprozesse meiner Meinung nach auch wesentlIich schwerer zu vereinheitlichen, als die administrativen. Daher hatten wir uns damals auf die administrativen Prozesse fokussiert. Da sich durch die Kooperationen jetzt ganz andere Möglichkeiten ergeben, werde ich den Gedanken aufnehmen und ein neues Themengebiet "Steuerungs- oder Managementprozesse" schaffen. Das könnte spannend werden, da gerade in diesem Bereich doch große Unterschiede existieren und somit für viel Gesprächsstoff gesorgt ist. 

Für Hinweise und Unterstützung bin ich immer dankbar.

Gruß 

Jan

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